19 апреля на очередном заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии под руководством Председателя Коллегии Комиссии Тиграна Саркисяна рассмотрены вопросы в сферах таможенного сотрудничества, экономики и финансовой политики, торговли, технического регулирования, внутренних рынков, информатизации, информационно-коммуникационных технологий.
Коллегия ЕЭК одобрила проект решения Совета Комиссии «О техническом регламенте Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О требованиях к минеральным удобрениям».
Техрегламент ЕАЭС устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Союза требования безопасности к минеральным удобрениям, выпускаемым в обращение на рынке ЕАЭС, и связанным с этими требованиями процессам хранения, перевозки и маркировки минеральных удобрений.
Применительно к минеральным удобрениям и их компонентам опасными факторами в соответствии с документом являются: пожаро- и взрывоопасность, окисляющие и коррозионные свойства, радиоактивная опасность; опасность для человека (раздражающее действие на кожу и слизистые оболочки, аллергенность, способность к биоаккумуляции в организме человека и к накоплению в объектах окружающей среды (вода, почва, растения) и т.д.
Минеральные удобрения смогут обращаться на рынке Союза только при их соответствии нормам названного техрегламента ЕАЭС и при условии, что они прошли оценку соответствия согласно требованиям, прописанным в техрегламенте. Удобрения, не прошедшие оценку соответствия, не будут маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке Союза. Это, по сути, является запретом к их выпуску в обращение.
Единые обязательные для применения требования безопасности к минеральным удобрениям направлены, прежде всего, на защиту жизни и здоровья населения стран ЕАЭС, их имущества, охрану окружающей среды, предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно назначения и безопасности минеральных удобрений.
После принятия Советом Евразийской экономической комиссии технического регламента ЕАЭС «О требованиях к минеральным удобрениям» Коллегия ЕЭК установит переходные периоды для его поэтапного вступления в силу. Применение техрегламента Союза обеспечит снижение технических барьеров в торговле, а также свободное перемещение в Союзе минеральных удобрений.
Кроме того, Распоряжением Коллегии ЕЭК одобрен проект решения Совета Комиссии «О техническом регламенте ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Этот техрегламент устанавливает требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение на территории ЕАЭС, и связанные с ними требования к соответствующим процессам, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения. Документ, в частности, вводит механизм управления рисками с внедрением производственного контроля, включающего в себя принципы анализа опасности и контроля критических точек.
Объектами технического регулирования документа являются:
а) пищевая рыбная продукция, полученная из уловов водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры, растительного и животного происхождения, в переработанном или непереработанном виде (живая рыба и живые водные беспозвоночные, свежая рыба, свежие водные беспозвоночные и млекопитающие, свежие водоросли и водные растения, варено-мороженые водные беспозвоночные, водоросли и другие водные растения, мороженая, вяленая и сушеная пищевая рыбная продукция, рыбные консервы, зернистая икра и т.д.);
б) процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевой рыбной продукции.
Одна из важных проблем, которую планируется решить с принятием этого документа, – обеспечение гармонизации требований, предъявляемых к пищевой рыбной продукции, с международными стандартами, Кодексом Алиментариус и европейскими директивами в этой области. Кроме того, принятие «рыбного» техрегламента ЕАЭС позволит устранить избыточные административные барьеры для развития предпринимательства в этой сфере. Это благоприятно скажется в том числе на развитии малого и среднего бизнеса.
Совет ЕЭК рассмотрит одобренный Коллегией Комиссии проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» на одном из ближайших заседаний. После принятия документа Коллегия ЕЭК установит переходные периоды для его поэтапного вступления в силу.
Также Коллегия ЕЭК приняла ряд решений, направленных на имплементацию Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом, его государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам.
Справка
В технический регламент ЕАЭС «О требованиях к минеральным удобрениям» не включены органические и органоминеральные удобрения. Учитывая, что природа органических и минеральных удобрений различна (живая и неживая материя), объединение их в рамках единого нормативно-правового акта по техническому регулированию может привести к ошибкам обращения с ними и угрозе безопасности людей, растений, животного мира, недр и др.
Действие технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» не распространяется на:
а) процессы разведения и выращивания (доращивания) рыбы, водных беспозвоночных, водных млекопитающих и других водных животных, а также водорослей и других водных растений;
б) биологически активные добавки к пище и пищевые добавки, которые изготовлены на основе рыбы, водных беспозвоночных, водных млекопитающих и других водных животных, водорослей и других водных растений;
е) продукцию из земноводных и пресмыкающихся;
ж) непищевую рыбную продукцию и др.